Bien qu’écartés du gouvernement lors du dernier remaniement, Ousmane Diagne et Jean-Baptiste Tine continuent de fréquenter leurs ministères respectifs, en attendant la passation officielle de service avec leurs successeurs. Une situation qui intrigue, mais qui s’inscrit dans la tradition administrative sénégalaise.
À la Justice, Yassine Fall a été nommée à la place d’Ousmane Diagne. Mais selon L’Observateur, l’ancien ministre n’a pas déserté son bureau. «Le ministre vient tous les jours, de même que le personnel. Il a même demandé à ses collaborateurs de continuer normalement. Le travail suit son cours», témoigne une source.
Même décor au ministère de l’Intérieur, où Me Bamba Cissé a été choisi pour succéder à Jean-Baptiste Tine. «Le ministre vient comme d’habitude, il assure ses fonctions dans la continuité. Tant qu’il n’y a pas de passation de pouvoirs, il garde ses habitudes», confie un agent du département. Les conseillers de Tine, également présents, disent attendre le signal pour céder officiellement la place. «Le ministre est prêt, toutes ses affaires sont rangées. Mais il reste républicain jusqu’au bout. Le ministère de l’Intérieur est une affaire sérieuse», ajoute un proche collaborateur.
Cette posture, qui peut surprendre l’opinion, relève en réalité d’un usage institutionnel bien établi. Pathé Ndiaye, ancien directeur du Bureau organisation et méthode (BOM) et spécialiste en management public, explique : «Aucune loi n’oblige les ministres sortants à continuer de venir au bureau. Mais la tradition et la déontologie administrative l’imposent. Le secrétaire général assure la continuité, mais dans la limite de la délégation reçue. C’est le jour de la passation que le ministre sortant quitte définitivement son poste.»
En clair, les ministres limogés gèrent les affaires courantes mais s’abstiennent de toute nouvelle décision engageante. La passation de service, prévue prochainement, mettra fin à cette période de transition, garantissant la continuité de l’État dans des ministères stratégiques.
