Le gouvernement sénégalais engage une nouvelle étape majeure dans la réforme de la décentralisation. Le Premier ministre Ousmane Sonko a procédé à l’installation officielle du comité de pilotage chargé de finaliser les projets de réforme de la décentralisation et des pôles territoires, marquant ainsi la volonté de l’exécutif de dépasser les limites de l’Acte III en vigueur depuis 2013.
Doté d’un délai contraignant de 25 jours, le comité devra produire les propositions finales d’une réforme présentée comme stratégique pour l’avenir institutionnel et économique du pays. Logé à la Primature, cet organe traduit, selon le chef du gouvernement, la « haute priorité » accordée à la territorialisation du développement.
L’Acte III jugé à bout de souffle
Devant les membres du comité, Ousmane Sonko a dressé un diagnostic sans complaisance de l’Acte III de la décentralisation. S’il reconnaît des avancées indéniables, le Premier ministre estime que cette réforme a désormais atteint ses limites. Il pointe notamment une fragmentation des compétences, des capacités locales insuffisantes, des ressources financières limitées, ainsi que des incohérences territoriales persistantes, souvent en déphasage avec la vision nationale de développement.
« La décentralisation ne doit pas aller sans la déconcentration », a-t-il insisté, soulignant la nécessité de renforcer l’efficacité de l’action publique locale tout en maintenant une cohérence stratégique à l’échelle nationale.
La réforme projetée vise à bâtir des territoires organisés autour de pôles structurants, attractifs et compétitifs, capables de devenir de véritables moteurs du développement économique et social. À ce titre, le comité de pilotage est chargé d’assurer le cadrage stratégique global du processus, de valider les orientations, plans d’action et documents de politique publique, d’arbitrer les questions interministérielles et de lever les blocages structurels.
Il devra également examiner et valider les propositions issues du comité technique, dans une démarche axée sur l’innovation, l’alignement aux documents stratégiques nationaux et la complémentarité des interventions publiques.
Une approche transversale et inclusive
La composition du comité de pilotage, qui réunit départements ministériels, entités parapubliques et acteurs stratégiques clés, reflète la volonté du gouvernement d’adopter une approche holistique, dépassant les cloisonnements administratifs. « Votre responsabilité collective est de garantir à cette réforme cohérence nationale, efficacité opérationnelle et légitimité politique », a rappelé le Premier ministre, soulignant le caractère exigeant et encadré dans le temps de la mission confiée.
Pour Ousmane Sonko, la réforme doit être comprise, appropriée et portée par les territoires eux-mêmes, dans une logique de développement endogène, participatif et équitable. Une orientation qui, selon lui, conditionne la réussite de la transformation territoriale.
En conclusion, le chef du gouvernement a mesuré l’enjeu de la réforme : « Le succès de cette réforme conditionnera durablement notre capacité à bâtir un État stratège, garant de la cohérence et de la solidarité nationales, à doter le pays de collectivités territoriales fortes, viables et responsables, et à faire émerger progressivement des pôles de croissance compétitifs, interconnectés et créateurs d’emplois pour notre jeunesse. »
