Le Sénégal franchit une nouvelle étape dans la réforme de sa fonction publique avec l’adoption du décret n°2026-66, qui réorganise le régime spécial des agents non fonctionnaires de l’État. Signé par le président Bassirou Diomaye Faye et contresigné par le Premier ministre Ousmane Sonko le mardi 27 janvier, ce texte vise à moderniser la gestion des carrières et à valoriser le capital humain au sein de l’administration.
Le décret modifie le décret n°74-347 du 12 avril 1974 et distingue désormais trois catégories d’agents : ceux recrutés par référence à un corps de fonctionnaires, ceux engagés à un emploi particulier et le personnel de secrétariat. L’article 4 précise les conditions d’accès aux postes : recrutement sur la base d’un diplôme requis pour intégrer un corps de fonctionnaires, de qualifications professionnelles équivalentes, d’un diplôme spécifique à l’emploi ou des références exigées pour les agents relevant de la hiérarchie E.
Les agents non fonctionnaires sont engagés au grade et à l’échelon de début du corps de référence ou de l’emploi particulier, note l’article 5. Ceux ayant déjà exercé des fonctions comparables dans une administration publique ou parapublique peuvent être recrutés à un grade et échelon supérieurs, avec prise en compte de l’ancienneté dans la limite des deux tiers.
L’avancement des agents se fait automatiquement d’un échelon à l’autre selon l’ancienneté requise. Les propositions de promotion de grade ou de classe sont établies sous forme de tableaux et transmises au ministère en charge de la Fonction publique pour chaque corps ou emploi particulier. Un mécanisme transitoire permet, à titre d’ancienneté civile, de comptabiliser 40 % de l’expérience antérieure pour l’avancement, sur demande dans un délai de deux ans. La commission d’avancement est élargie et les promotions prononcées dans la limite de 50 % des agents promouvables par corps ou type d’emploi.
Enfin, le décret précise que ces mesures ne donnent pas droit à des rappels de rémunération pour les périodes antérieures à son entrée en vigueur et s’appliqueront après publication au Journal officiel.
