Depuis plusieurs mois – pour ne pas dire depuis le lancement même des plateformes VTC – de nombreux chauffeurs affiliés à ces dernières sont régulièrement interpellés par les forces de l’ordre sénégalaises pour défaut d’autorisation d’exercer en tant que VTC. En effet, ces plateformes de mise en relation entre chauffeurs et passagers qui ont émergé au Sénégal ces dernières années se retrouvent confrontées à une problématique récurrente, révélatrice des difficultés d’encadrement des services de transport numériques dans le pays.
Ces interpellations, souvent signalées par les chauffeurs eux-mêmes, interrogent à la fois sur le cadre réglementaire applicable aux plateformes de transport par application, sur la circulation de l’information entre les entreprises et leurs conducteurs, et sur la coordination entre les autorités publiques et les acteurs privés du secteur.
Des plateformes présentes, mais un cadre encore flou
Selon des sources proches du dossier, les arrestations ne seraient pas liées à une interdiction formelle des plateformes de VTC au Sénégal. Le problème se situerait davantage au niveau de l’application concrète de la réglementation et de son appropriation par les forces de l’ordre et des chauffeurs.
« Nous collaborons avec les autorités et échangeons avec les équipes du Ministère en charge du Transport et celui du Digital. De ce que nous comprenons, le décret encadrant les VTC est toujours en cours d’élaboration », explique un responsable de Yango, évoquant une période de transition institutionnelle. Le changement d’interlocuteurs au sein de l’administration sénégalaise aurait entraîné un temps d’adaptation, durant lequel les discussions sur l’encadrement du secteur se poursuivent.
Dans ce contexte, les contrôles routiers se sont multipliés, et les chauffeurs affiliés aux plateformes numériques se retrouvent régulièrement dans l’incapacité de présenter une autorisation d’exercer en tant que VTC, conforme aux exigences des forces de l’ordre.
Des discussions institutionnelles en cours
Face à ces difficultés, la plateforme Yango, acteur majeur du secteur au Sénégal, affirme multiplier les démarches auprès des autorités sénégalaises afin de clarifier le cadre réglementaire. Participation aux États Généraux des Transports, organisation d’ateliers, notamment avec la Commission Transport de l’Assemblée Nationale etc…Ces rencontres visent à sensibiliser sur les modèles de régulation adaptés au développement de l’écosystème numérique et des plateformes, distinct du transport traditionnel. L’équipe chargée des politiques publiques de Yango pour l’Afrique Francophone, bien que basée à Abidjan, serait très régulièrement présente au Sénégal pour participer à ces échanges.
L’objectif affiché est de parvenir à un cadre réglementaire « plus propice à l’innovation » tout en restant conforme aux réalités et aux exigences du Sénégal. Les responsables de la plateforme reconnaissent que le pays constitue un « cas de figure spécial », nécessitant une adaptation spécifique des règles existantes.
Dans ce contexte, les chauffeurs affiliés à Yango demeurent les principaux impactés. Les interpellations pour défaut d’autorisation entraînent parfois des immobilisations de véhicules, des amendes ou des procédures administratives, sans que les conducteurs aient toujours une compréhension précise de ce qui leur est reproché.
Alors que les discussions entre les plateformes et l’État sénégalais se poursuivent, les enjeux dépassent le seul cas de la plateforme. La manière dont cette situation sera réglée permettra de soutenir de l’écosystème dans son ensemble et répondre aux besoins toujours plus importants de mobilité fiable et sécurisée.
