L’Agence sénégalaise de réglementation pharmaceutique (ARP), structure stratégique du ministère de la Santé et de l’Hygiène publique chargée de garantir la qualité, la sécurité et l’efficacité des médicaments, traverse une zone de fortes turbulences. Les agents de l’institution, regroupés au sein de la Jonction des luttes SAMES–SUTSAS, dénoncent une crise de gouvernance aux conséquences potentiellement graves pour la santé publique.
Dans un communiqué rendu public ce lundi, ces organisations syndicales font état de « dysfonctionnements profonds et persistants » au sein de l’ARP. Elles évoquent notamment de graves soupçons d’irrégularités dans la gestion de dossiers sensibles liés au circuit du médicament, une gouvernance jugée défaillante ainsi que des mutations et affectations qualifiées d’arbitraires et à caractère punitif.
Les syndicats dénoncent également des diminutions unilatérales de salaires, une vague de démissions touchant des cadres pharmaceutiques et administratifs ainsi que des recrutements massifs décrits comme opaques et clientélistes.
À cela s’ajoutent, selon eux, des atteintes sérieuses au dialogue social et à la liberté syndicale ayant installé un climat social délétère au sein de l’institution.
Le Niveau de maturité 3 en péril
La Jonction des luttes SAMES–SUTSAS rappelle que l’ARP a obtenu, en décembre 2024, le Niveau de maturité 3 (NM3), une reconnaissance internationale majeure qui consacre la fiabilité du système national de régulation pharmaceutique. Une avancée que les syndicats attribuent au travail collectif et rigoureux des agents de l’agence.
Aujourd’hui, estiment-ils, cette performance est sérieusement menacée par des pratiques contraires aux principes de bonne gouvernance, de transparence et d’indépendance réglementaire, au risque d’entamer la crédibilité du Sénégal auprès de ses partenaires techniques et financiers.
Des engagements restés lettre morte
Face à l’escalade des tensions, une rencontre officielle s’est tenue le 29 décembre 2025 entre la Direction générale de l’ARP, le président du Conseil de réglementation et les représentants syndicaux, en présence des responsables nationaux du SUTSAS et du SAMES pour la zone de Dakar.
À l’issue de cette réunion, la direction générale s’était engagée à transmettre le rapport d’audit des ressources humaines au plus tard le 12 janvier 2026, à ouvrir des discussions structurées sur les revendications et à corriger certains dysfonctionnements reconnus.
Cependant, selon les syndicats, aucun de ces engagements n’a été respecté. « Aucun document officiel n’a été transmis, aucune réponse formelle n’a été apportée », déplorent-ils, évoquant un sentiment de mépris et un approfondissement du malaise social.
Des risques pour la sécurité du médicament
Au-delà du conflit social, la Jonction des luttes SAMES–SUTSAS alerte sur les conséquences de cette crise pour la sécurité du circuit du médicament. Elle pointe un affaiblissement des contrôles réglementaires, des soupçons de pratiques irrégulières dans les procédures d’autorisation, une confusion des rôles entre homologation, inspection et surveillance du marché ainsi que la marginalisation des agents techniques et des inspecteurs assermentés.
Face à cette situation, les syndicats appellent les plus hautes autorités de l’État à une intervention urgente, responsable et indépendante pour « sauver une institution stratégique ». Ils exigent notamment la mise en place d’une commission d’enquête impartiale, la restauration immédiate du dialogue social, le respect des engagements pris et la protection des agents engagés dans la défense de l’intérêt général.
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